中央吹响土地“集结号”

发布时间:2022年06月25日

       北京报道, 新年伊始, 各地土地市场呈现出与往年截然不同的表现。 本来应该是楼市缓冲期的1月份,

今年却变得焦躁不安。 1月13日, 北京市国土资源局公布, 1月10日招标的昌平三地块以76亿元的价格出让。 除一处多用途用地外, 其余两处为具有自住商品房属性的地块。 除了北京, 上海、深圳、杭州等地的土地供应也出现了土地供应的集中增长。 在许多城市, 1月份的土地供应量创历史新高。
        据记者了解, 今年各地之所以争先恐后地推地, 不仅是因为开发商年初资金充足, 而且在高周转发展战略的影响下, 开发商提前了征地时间节点, 地方政府希望借此机会。 然而, 从决策层面上的土地“集结号”早已响起。 1月10日, 国土资源部部长、国土资源部总督察姜大明表示, 东部三大城市群发展要以盘活土地存量、东部新增建设用地供给为重点。 未来区域将逐渐缩小。
        卖地“冲动” “现在各地土地供应不断增加, 城市要求我们抓住机遇。” 东部某省会城市国土资源局局长张明(化名)告诉记者, “2013年底, 1月份的土地市场持续, 市场火爆, 一些地块不得不快推。” " 对于张明来说, 这波土地出让工作是一场意义重大的“攻坚战”。 “现在到处都在抢地推, 因为大家都知道, 年初开发商的资金比较充裕。” 张明告诉记者, 按照计划, 1月份他所在城市将供应11块地块, 比去年同期增长近100%。 翻了一番。 “像我们这样的二线城市, 开发商还是有选择性的进入, 主要是在东部二线城市。我们开条件好, 他就买我们的地;别人条件好, 他就买别人。是的。” 张明告诉记者, “因为开发商的资金太多了。
       ” 据记者统计, 截至目前, 1月份北京土地市场已成交11宗土地, 其中商业用地10宗。 记者在北京市土地整理储备中心网站上看到, 1月13日, 北京市昌平区三块待售地块的成交结果公布了成交结果。 就在几天前, 1月7日至9日, 北京还有7块正在运营的地块。 事实上, 从近几天地方政府推的土地数量来看, 各地的土地供应也开始高度集中。 数据显示, 整个1月份, 北京市土地出让宗数高达23宗, 土地出让总面积达372.5万平方米。 每月土地出让金预计超过250亿元。 其他热门城市也不甘落后。 其中, 上海1月销售计划中挂牌的商业用地至少有27块, 累计起拍价已达136.8亿元。 1月, 深圳预计出让20块土地, 土地出让金超44亿元。 杭州土地市场拟挂牌41块。 中原地产首席经济学家张大伟认为, 从目前公布的数据来看, 2014年土地市场供应量继续显着增加。虽然短期内“地王”仍将频频出现, 影响市场价格预期, 但供应量的增加将缓解土地市场的压力。 未来的供需结构。
        有比较大的作用, 2014年房价涨幅会有所缓解。 张明告诉记者, 为了开出年初的好局面, 他们已经竭尽全力将上半年本该有的优质地块卖出去。 在原底价的基础上, 上涨了10%-15%。 “实际上, 我们为待售土地设定的底价一般比成本价高出15%-25%左右, 也就是说, 即使土地最终以底价出售, 政府部门仍会 有 15%-25% 的利润。” 张明告诉记者, “但对于城市来说, 这些还远远不够, 因为今年的土地供应还不确定。” 地方政府“断奶”? 然而, 就在当地国土部门苦苦“卖地”之际,

来自上层的“集会号”已经响起。 1月10日, 江大明在2014年全国国土资源工作会议上表示, 中央要求东部三大城市群发展以盘活存量土地为重点, 将逐步减少新增建设用地供应。 未来在东部地区。 除生活用地外, 500万以上人口的特大城市原则上不安排新增建设用地。 尽管国土资源部1月13日特别澄清, 这并不意味着绝对意义上不会提供任何新的建设用地, 但这一消息依然触动了房地产市场的敏感神经。 据记者了解, 所谓“生活用地”是以住宅用地为主。 也就是说, 未来北京等特大城市的工商业用地只能集中在盘活存量上, 没有新的增量可供使用。 “这项政策出台后的第一反应是, 未来土地会越来越少, 地价会更高, 征地难度会更大。” 北京当地一位开发商在看到国土资源部的新政策后告诉记者。
        对于地方政府来说, 国土资源部的这一政策,

无异于“断奶”已经“捉襟见肘”的地方财政。 “我们之前确实有过风声, 但具体的实施细则还没有明确要求, 我们还在等待中。” 张明告诉记者,

“不过最迟两会后会有明确表态, 政策收紧的可能性非常大。” 有业内人士分析, 目前一线城市住宅用地供应远远不能满足开发商的征地需求, 按计划供应的商业用地成为开发商竞争的对象。 以2013年北京为例, 2013年北京土地市场经营用地总成交额近1800亿元,

创历年土地市场最高水平。 其中, 住宅用地出让收入为912亿元, 仅占50%左右, 如果限制新增工商业用地供应规模, 无疑将对地方土地财政产生重大影响。” 在我们当地的预算中, 收支结构基本固定, ”张明市财政部门负责人告诉记者, 当地本级财政收入只能覆盖政府人事费、办公费等基本项目。 “如果要发展城市经济, 现在只能靠中央拨款、超额收入、土地出让金, 而大部分地方发行的债务, 还是要靠土地出让金来偿还。 “中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云认为, 土地已经成为地方政府投资和融资的重要工具和手段,

政府可以通过土地出让、抵押等方式扩大城市建设规模。” 即使土地出让不赚钱, 政府也可以让企业和资本通过土地出让进入, 从而促进区域发展。 "

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